市人大常委会专项工作评议综述

把“问题清单”变为“满意清单”

——市人大常委会专项工作评议综述

　　在宜都，宜江环保科技项目一次申请，实现了水电气网的联合报装、踏勘、检验、过户、缴费等8个事项联办。

　　这是市自然资源和城乡建设局推进市人大常委会专项工作评议问题的整改成效。

　　2025年，市人大常委会围绕中心工作，开展专项工作评议，推动改进“一府一委两院”工作，把“问题清单”变为“满意清单”。

　　充分调研，精准“把脉问诊”

　　“中小企业数字化转型面临着不愿转、不敢转、不会转，主要表现为成本压力大、技术支撑薄弱、转型路径模糊、人才储备短缺等问题。”这是市人大常委会第一评议工作组对市经信局牵头负责的专项工作列出的问题清单。

　　今年，市人大常委会从“小切口”入手，精选监督选题，对中小企业数字化转型、助企纾困服务、工程建设项目并联审批、农作物种子安全、普惠托育服务5项工作开展专项工作评议。

　　各评议工作组深入基层一线调查研究，对专项工作进行精准“把脉问诊”，形成了一份份客观公正的评议调查报告。

　　“我们采取座谈访谈、听取汇报、专题调研等方式，走访转型企业、数字服务商、金融企业负责人及‘数字副总’广泛征求意见和建议。”第一评议工作组副组长袁正泉介绍。

　　第四评议工作组先后赴远安、秭归、长阳、夷陵区和市农科院等地调研，与育种育苗企业和农业合作社负责人、基层农技服务中心人员、农资经营店主及人大代表等走访座谈。

　　与此同时，各被评议单位迅速组建专班，制定工作方案，积极配合评议调研，主动开展问题自查整改。

　　集中“会诊”，对症下药开良方

　　市人大常委会坚持问题导向，以“火眼金睛”发现问题、以“锦囊妙计”解决问题。

　　6月25日，市七届人大常委会第二十五次会议以联组会议形式开展专项工作评议。针对难点、痛点问题，常委会组成人员、评议工作组成员、市人大代表积极建言献策，提出了一系列具有针对性和可操作性的意见建议。

　　如何解决工程建设项目并联审批流程不够优化的问题？第三评议工作组建议：“实施流程再造，通过合并审批事项、统一审批流程、推进改革创新，来提高并联审批效率。”

　　针对托育师资队伍素质参差不齐的问题，市人大代表邓希康建议，进一步深化医育结合，推动基层医疗机构与托育机构形成常态化的合作机制，积极探索激励和支持公益机构逐步创造条件，配备儿科专业的医务人员。

　　评议只是手段，改进工作才是目的。专项工作责任单位主要负责人坦诚回应、直面短板，亮出务实举措和落实决心。

　　市农业农村局负责人郑重表态：“代表们的意见和建议，指出了我们工作中存在的短板和问题。下一步，我们将建立整改台账，明确整改措施，全面提升农作物种子安全监管水平。”

　　跟踪问效，真评实改见成效

　　评议工作效果好不好，关键看整改。各责任单位对照评议意见制定整改方案，做到以评促改。各评议工作组通过听取汇报、现场督办、走访调研等形式，加强跟踪监督，确保整改见效。

　　10月29日，在市七届人大常委会第二十七次会议上，常委会组成人员审议了5个专项工作评议意见研究处理情况的报告，并进行了满意度测评。

　　经过各方面半年多时间的共同努力，问题清单变为“成绩清单”，也转化成了代表民意的满意票——

　　数字化转型中小企业由评议前的70余家扩大到203家。遴选出100余家服务商，发布“小快轻准”产品51款。

　　工程建设项目并联审批率由评议前的45%提升至80.74%。工程建设项目并联审批事项等52项内容集成AI智能问答库。

　　助企纾困服务评议推动市政府新修订服务业发展奖励补贴办法。优化惠企直达服务平台，通过平台兑付资金4.5亿元，其中免审即享资金占比超50%。

　　农业投入品监管平台纳入经营主体由评议前的695家增加至1056家。制定了网络销售种子管理办法，种子抽检合格率从95.1%提高至98%。

　　全市165个城市社区中有131个社区建立了托育机构，新增幼儿园开设托班18家。全市独立机构全日托保教费由评议前的生均每月1915元降至每月1600元。

　　评议有时限，整改有空间，“满意”无止境。市人大常委会相关负责人表示，将持续在围绕中心大局、紧盯民生热点选题上下功夫，高质高效推进专项工作评议，评出新作风、新动力、新业绩。