实干笃行践初心 依法履职显担当——兴山县人大常委会2025年工作亮点回眸

　　时光见证筑梦步伐，岁月铭刻奋斗足迹。

　　回望2025年，兴山县人大常委会坚持党对人大工作的全面领导，站稳人民立场，依法履职行权，主动担当作为，推动人大工作与县域高质量发展同频共振，交出了一份亮点纷呈、可圈可点的履职答卷。

铸魂强基固本，把牢履职“方向盘”

　　“要将党的二十届四中全会精神融入人大工作各方面全过程，在提升政治定力上、增强履职本领上、推动当前工作上见成效见成果。”2025年12月19日，学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲在县人大机关举行。这是兴山县人大常委会全年强化政治建设的缩影。

　　2025年，县人大常委会始终将政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。全年召开县人大常委会会议9次，理论学习中心组学习8次，机关集体学习12次，集中学习研讨5次，持续推动理论武装走深走实。

　　压紧压实机关党组政治责任，充分发挥人大常委会机关参谋助手和推动落实的作用。县人大常委会始终严格执行重大问题、重要工作、重要活动及时向县委请示报告制度，确保与县委思想同心、目标同向、行动同步。

　　全年听取和审议“一府一委两院”专项工作报告34个，依法作出决议决定和审议意见26个，依法任免国家机关工作人员26人次，备案审查规范性文件3件。

　　将人大工作置于全县发展大局中谋划推进。县人大常委会班子成员牵头14个“四上企业”招引培育、推进8个“四个重大”项目建设，联系村（社区）党建工作、乡村振兴工作，有力推动了社会经济高质量发展。

　　强化“四个机关”建设，持续加强党建、提升能力、改进作风。纵深推进全面从严治党，强化推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神。加强常委会组成人员、人大代表、人大干部“三支队伍”能力建设，先后选派31名各级人大代表参加全国、省、市人大系统专题培训，拓宽视野、更新理念。持续举办县人大系统“人大讲堂”，围绕监督工作、建议办理、基层民主实践等核心业务拆解“干货”，推动理论学习与岗位实践深度融合。

精准聚焦发展，当好护航“监督员”

　　“目前，企业生产情况如何？项目建设过程中遇到了哪些困难？”2025年9月15日，县人大常委会调研组来到兴发新能源年产30万吨电池级磷酸铁锂项目、湖北以恒年产8万吨有机硅新材料项目、刘草坡园区集并改造项目开展专题调研，并对项目建设、招商引资等情况提出建议。

　　大局所需，民生所系，就是人大监督所至。兴山县人大常委会连续四年视察工业经济“双百亿”建设，并聚焦县内资源要素保障、重点交通建设项目等深入开展视察调研，提出针对性审议意见。

　　“代表们把我们的难处记在本子上、放在心坎里，这劲头让我们发展更有底气。”湖北兴发新能源科技有限公司相关负责人的感慨，道出县人大常委会监督与服务并重的工作成效。

　　听取审议相关报告，增强监督工作针对性、实效性。听取审议2024年政府债务管理情况的报告，筑牢财政安全防线。关注打击治理电信网络诈骗情况，织密全民反诈“防护网”。听取审议县法院刑事审判、县检察院“绿盾”办案攻坚行动、县监委整治群众身边的不正之风和腐败问题等专项报告，督促行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。创新实施“一查、二评、三督”工作机制，对县政府办公室政务服务、县财政局政府债务管理及风险防范、县审计局政府投资项目审计的3项工作进行专项工作评议……

　　将监督“探头”对准产业发展和民生福祉。聚集农村集体“三资”管理、养老服务体系建设与疾病防控能力提升、生态环境保护工作进行调研，致力民生福祉改善。围绕旅游品牌创建、中药材产业和设施农业等，县人大常委会持续开展调研视察，促进特色产业提质增效。

　　让“群众期盼”变为看得见、摸得着的现实。县乡两级人大共票决民生实事69件，古夫小学秋季学期顺利投用，7.94公里县乡道改造、20公里农村公路连通及16.4公里提档升级工程已建成投用，全年新增50张医养结合服务床位。

　　一年来，县人大常委会听取审议“一府一委两院”34个报告，开展视察、调研和执法检查18次，以精准监督推动县委决策落地、解决群众急难愁盼问题。

激活代表动能，架起民生“连心桥”

　　“三大运营商的光纤线路到处都是，一抬头就是密密麻麻的蜘蛛网，还影响我们施工。”2025年3月5日，在峡口镇秀龙村的“5号见”活动中，宜昌天铭建设工程公司负责人向文泽反映道。

　　“这个现象确实普遍存在，我们来提交建议向县人大常委会反映。”县人大常委会预工委主任龙景涛回应, 并领衔提交了《关于秀龙村通信光缆迁改的建议》。

　　县人大常委会立即交办县政府办，县科经局、县移动公司、县交通局等6家单位联合攻坚。6月底，三大运营商共计投入12万余元，完成1200余米光缆、8根电杆的整体东移，秀龙村村容村貌焕然一新。

　　去年以来，全县466名市、县、乡人大代表积极参与“5号见”活动，累计接待群众1298人次，收集意见建议653件，现场办结答复422件，政策解释说明70件，形成书面交办意见161件。

　　如何实现代表和产业“双向奔赴”？兴山县人大常委会将112名有专业特长的代表划分为农业农村、法制建设、财政经济等6个专业代表小组。同时根据各乡镇主导产业优势，分别成立了烟叶、柑橘、红色文旅康养等16个产业小组。

　　县人大常委会农业农村小组专题调研中药材产业，形成发展建议供决策参考。县人大常委会科教文卫小组调研疾控体系，推动人才进修培养与系统升级改造。

　　县烟叶专业代表小组聚焦烟叶产业发展的关键环节和瓶颈问题，深入一线摸实情，精准建言破难题。针对榛子乡高海拔烟苗易受冻害难题，人大代表化身“技术二传手”，开设“流动课堂”，使“两布两膜一增温”技术落地生根。针对土壤板结、酸化问题，推动落实“耕田用挖机、施肥用牛粪”改良方案，形成《关于提高农业机械化水平助力乡村产业振兴的建议》并被纳入年度涉农计划。

　　“一线三问五聚焦”代表行动在基层不断深化，代表深扎民心的沃土，争当服务发展的先锋。昭君镇人大引导发展瓜蒌等药材，组织电商培训拓宽销路；创新光伏板下种花，美化增收。榛子乡人大抢抓机遇，签约亿元项目2个，推动皓月云居等3个重大项目开工。峡口人大邀请柑橘专家代表现场诊断，指导农户应对病害，为农户恢复生产送去“定心丸”；协调延伸“微公交”3.8公里，惠及23户留守老人，用实际行动守护民生通行线。

　　2026年，县人大常委会将在县委的坚强领导下，深入贯彻落实中共兴山县委十五届十五次全会精神，以人大之智、人大之为，助推兴山加快建设三峡库区绿色可持续发展示范县，全力打造“神武峡”文旅主轴重要节点。

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100%满意率背后的“三色密码”

　　“文代表，您儿快去看看！屋后松林柑橘田那块大石头悬在坎上，下雨天塌下来可要命啊！”2025年7月7日，兴山县峡口镇建阳坪村四组村民范静急切地向镇人大代表文桃英反映。

　　接到村民诉求后，文桃英立即联系村党支部书记黄明、村治调主任与网格员，四人顶着40摄氏度高温奔赴现场。只见一块重约800斤的圆石卡在土坎裂缝中，下方正是范静与邻居李明畅两家共9口人的房屋。

　　“这太危险了，必须今天处理！”考虑到碎石运输成本高，就地固定最方便稳妥，黄明和文桃英商量后立即联系5名工人，下午就开挖土坑、填埋巨石。

　　“代表办事利索，石头处理好了，我心里的石头也落下了，住着踏实！”当晚，范静拨通文桃英的电话致谢。

　　兴山县峡口镇人大聚焦群众“急难愁盼”，以“5号见”活动为载体，创新推出人大代表履职“三色清单”机制，构建“精准分类、高效交办、闭环督办”的全流程体系，为群众办实事解难题。

　　何为“三色清单”？即将群众诉求按复杂程度划分为三类清单，构建分级响应机制：绿色清单是针对邻里纠纷、政策咨询等简单事项，由代表当场协调解决或3日内答复。蓝色清单是涉及镇属部门协作的一般事项，代表整理后交办镇政府明确责任部门在30日内办结。黄色清单是针对跨部门、跨层级复杂问题，经研判后形成代表建议案，上报县人大常委会协调相关职能部门合力攻坚。

　　“民法典蛮实用，就是法律条文太难懂，能不能搞个宣讲给大家普普法。”在“5号见”活动中，有群众建议。

　　县人大代表、县人民法院院长苗涛接办建议后，将其转交峡口镇政府，推动峡口法庭和司法所开展“法律明白人”巡回宣讲。

　　“原来纠纷靠法律解决才有效，没必要大打出手！” 2025年7月，秀龙村村民张某听着《峡口百姓法事录》宣讲，紧锁的眉头渐渐舒展。此前，他因宅基地边界问题与邻里起争执，闹得不可开交。在宣讲队的指导下，他主动联系镇司法所申请调解，最终与邻居达成和解协议，新房顺利动工。

　　2025年，峡口镇党委政府与峡口法庭创新思路，精选了10则村民身边的真实案例，精心编制《峡口百姓法事录》，内容涵盖故意伤害、寻衅滋事、危险驾驶等与群众生活息息相关的法律问题，趁着群众劳作间隙，用方言土语讲案例，用家常话语释法理，确保群众“听得懂、用得上”。

　　2025年，峡口镇人大代表依托“5号见”活动，累计接待群众173人次，成功推动解决156件民生实事。经科学分流，其中绿色清单诉求146件、蓝色清单8件均按期高质办结，复杂的黄色清单诉求2件已取得阶段性实质进展，群众满意率高达95%。

　　峡口镇人大的“三色清单”机制，是推动“一线三问五聚焦”代表行动走深走实、服务“支点建设”的精准切口。通过创新诉求分类和联动承办机制，确保了群众反映的大事小事“件件有着落，事事有回应”，成为推进基层治理现代化、践行全过程人民民主的生动写照。