兴山：“三个服务” 增强人大代表履职实效

　　作为县城所在社区，兴山县古夫镇龙珠社区人大代表联络站围绕“一线三问五聚焦”主题活动，积极探索“人大代表联络站＋服务群众、服务企业、服务基层”工作机制，以“三个服务”有效激发了代表履职的积极性和主动性，进一步激活基层治理“神经末梢”。

　　聚焦急难愁盼问题 ，做好满意服务

　　“请问您对目前小区物业服务有什么好的建议？”傍晚，在古夫镇龙珠社区桂苑小区，镇人大代表韩超正入户走访询问居民诉求。

　　龙珠社区是古夫镇最大的社区，面积大、人口多、居民诉求多元、社区工作人员不足，如何推动“大物业”模式在全县铺开？县镇人大代表、龙珠社区党总支书记万静涛提出通过“敲门行动”实现走访全覆盖。以社区人大代表为基本单元，形成社区人大代表＋下沉机关干部＋镇直单位干部＋N（社区“两委”成员、网格员）的“1＋1＋1＋N”多元参与的入户走访机制，充分发挥人大代表主体作用，切实在基层一线倾听群众呼声、发现矛盾问题、解决实际困难、密切党群关系。

　　“让居民的操心事有人办、烦心事有地方说、揪心事有人管，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。”县镇人大代表、龙珠社区党总支书记万静涛说。

　　自全县“大物业”开展以来，为破解居民心中的“疑点”“难点”，古夫镇龙珠社区人大代表联络站以“敲门行动”为依托，先后组织人大代表走访入户2800次、发放宣传资料3600份、搜集问题清单38条。

　　小区物业矛盾多，代表来化解。对居民反映强烈的停车难、垃圾多等问题，龙珠社区人大代表联络站扮演“和事佬”角色，由社区党总支牵头，建立居委会、业委会、物业企业及人大代表共同参与的多方联席会议制度，进行问题梳理、难题排查、把脉问诊、解剖麻雀，截至目前，共解决各类问题28个。

　　探索集体经济破题起势，做实特色服务

　　“我们社区没有得天独厚的产业优势，但是只要我们干部拧成一股绳，团结协作，社区集体经济就一定能蹚出一条‘新路子’”。县镇人大代表、龙珠社区党总支书记万静涛说。

　　为探索社区集体经济发展“新路子”，提升集体带富能力，龙珠社区党总支因地制宜，成立龙珠社区服务有限责任公司，以居民群众为“受体”、以社区党总支为“载体”、以“合作企业”为“主体”、以平台为“客体”，探索形成“社区＋企业＋平台”的合作模式，服务内容涵盖家政服务、商品零售批发等民生事项，采取线上点单、企业配送、盘活资源等方式发展壮大集体经济。

　　面对社区纷繁复杂的民生实事，如何才能充分调动社区资源，改变社区治理资金一味靠“拨款”、靠“输血”的原始模式？如何实现集体经济创收？成了万静涛的心头事。

　　为破解基层社会治理瓶颈，依据前期调研，先行先试、率先破冰，由县镇人大代表万静涛带头，8名社区镇人大代表组成招商小分队深入全县各个角落，谈合作、找订单、推平台，公司试营业半个月，收入达2万元。

　　“目前，公司已经进入了试运营阶段，本着‘缺什么补什么’的原则，我们以社区集体经济组织为桥梁，做大社区‘朋友圈’、增强社区‘造血功能’，通过因地施策、因“圈”制宜，为居民提供全时、高效、便捷的服务。”万静涛说。

　　创新基层社会治理，做细暖心服务

　　“社区居民学院通过举办端午节等活动，让居民不仅愉快地过节，更在活动中普及知识，受益匪浅”。在龙珠社区“欢乐端午·依粽传情”主题活动现场，家住烟草小区的居民代表赵永生说。

　　龙珠社区“居民学院”是龙珠社区党总支探索创新基层社会治理的生动实践。以社区居委会为主阵地，将社区党组织、社区人大代表、结对单位及下沉党员干部、居民群众四者紧密团结在一起，按照“意见征求、分类定课、按需招贤、逐批办学、效果反馈”五大步骤，建立“教师、学员、课程、院室、管理”五大体系，形成“小家、公家、大家”的生活闭环，充分发挥32名县镇人大代表、40多家结对单位和3000多名下沉党员干部作用，每月开办两次“学院课堂”、四次“室外课堂”、若干“兴趣课堂”。

　　“每次活动结束，我们都会主动向居民了解情况，听取他们的意见，根据居民们的反馈与需求，精心挑选下一次的课程，让居民享有更充实、更丰富、更高品质的精神文化生活。”万静涛说。

　　今年以来，古夫镇龙珠社区代表联络站以群众需求为导向，聚焦细微之处、优化整合资源、盘活课程内容、丰富资源供给，形成涵盖“垃圾分类”“人居环境”“小区物业”等居民息息相关的配送“菜单”，丰富居民精神文化生活。截至目前，居民学院共开办“学院课堂”96次、“室外课堂”13次、“兴趣课堂”21次、累计受益群众8800人次。