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当阳:代表现场述 选民现场评

 

  近年来,草埠湖镇人大坚持把代表向选民述职作为加强代表与人民群众联系,促进代表更好履职的重要抓手,建立代表述职评议长效机制,不断提升代表接受选民监督的自觉性,切实增强代表依法履职的责任感和使命感。今年3月上旬,草埠湖镇人大围绕“三个三”的方法路径,分别组织4个人大代表工作联络站开展了2022年度人大代表述职评议活动。

  一、做好“三个预先”,精心布局谋划。一是方案预先制定。2022年年初,镇人大主席团预先制定《2022年度人大代表述职评议活动方案》,方案明确述职评议活动的时间、地点和参会人员。二是内容预先明确。预先明确述职内容要紧紧围绕“察民情、聚民智、惠民生”代表行动、“聚焦两全目标、争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动,开展“聚焦两全 三在三争”主题活动和为选区选民办好事办实事等。三是形式预先安排。对于述职的形式也做预先说明,采取在原选举单位现场述职和在人大代表履职服务平台述职的“线下+线上”相结合的“1+4”模式进行,即在本届五年中,每名代表都要进行1次“线下”会议述职,4次“线上”网络平台述职。

  二、落实“三个环节”,精准组织实施。一是强化宣传引导,采取多种形式加以宣传,既让代表自觉接受选民监督,也让选民增强参与热情,变“要我述”为“我要述”,变“要我评”为“我要评”。二是积极开展走访。各代表工作联络站利用季度集中活动,组织代表深入走访选民,充分了解社情民意,广泛征求意见和建议。2022年,72名市镇两级人大代表在走访选民过程中,共搜集选民意见和建议137条,均汇总分类交办政府相关部门予以办理。三是精心组织述评。合理确定会议规模,结合实际,以原选区为单位,人大代表和选民一般控制在30-50人,每个联络站推荐1名市人大代表和2-3名镇人大代表进行现场述职。代表现场回答选民提问,选民对代表进行满意度测评。本次测评满意率均为100%。

  三、突出“三个实效”,提升述评质效。一是突出履职实效。通过述职评议,代表们普遍认识到“我在做,选民在看”,感受到当好代表与选民期待的差距和压力,更加主动地履职为民,一些选民关注的农村基础设施建设、产业发展、村级集体资金管理与使用等方面的问题得到有效解决。二是突出承诺兑现。选民提出的对代表的意见,由代表本人当场回应或事后制定整改方案,限时整改反馈,让选民的意见落实到代表履职中。例如,针对选民提出的国有农场体制机制优势发挥不够,国有土地经营优势未充分利用,村集体经济发展薄弱的意见,代表向镇人代会提出“关于加快壮大村集体经济收入的建议”,得到镇党委、政府高度重视。镇政府深入调研,制定方案,开展国有土地承包经营清理工作,厘清家底、完善机制、促进增收。在2022年12月镇五届三次人代会上,镇政府向大会作《关于加快村集体经济发展》的专项工作报告,预计2023年将增加村集体经济收入120万元以上。三是突出结果运用。及时对述职代表的履职情况和评议意见进行汇总,一周内形成书面材料,经镇人大主席团讨论同意后,将评议结果反馈述职代表及所在单位,并报市人大常委会代工委。代表述职评议情况逐人建档,作为代表连任和评优评先的重要依据。述职评议为优秀的市镇人大代表,可作为推荐代表连任和上一级人大代表人选的重要参考。评议为不称职的市镇人大代表,根据评议意见进行整改,并在三个月内将整改情况报告在选区进行公示。

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