枝江：代表发声“不打烊”，为民履职“全天候”

　　“速度真快，头天晚上我在代表监督群里提出了人行道隐形井盖移位的问题，第二天早晨就恢复了，听说他们还把城区所有人行道隐形井盖检查了一遍，住建部门的速度效率都是杠杠的！”枝江市人大代表谭俊边说边竖起了大拇指。

　　谭俊提到的微信群是枝江市人大常委会建立的“枝江人大代表监督工作群”，群成员包括全体枝江市人大代表、在枝宜昌市人大代表、市政府领导班子成员和各职能部门主要负责人。代表们将老百姓的操心事、烦心事、揪心事随手拍下来“晒”在群里，群内各职能部门主要负责人须当日作出领办响应，一周内在群内答复办理情况。因回复及时、办理高效，现已成为一条枝江市人大反映处理社情民意的“高速路”。

　　“以前在人代会闭会期间，代表履职渠道有限，发现问题反映麻烦，办理情况也不能随时知晓，现在有了这个微信群，直接在群里提建议，真的很方便”，连任多届的枝江市人大代表张亮说道。

　　在枝江市人大常委会代工委主任李冬的电脑上，有一个专门的台账，打开台账，一个个详实的记录，见证着枝江市人大代表的“履职脚步”。市人大代表骆圣彪就群众关心的新建实验小学秋季能否正式开学的询问，半小时后枝江市教育局负责人详细回复了消息；市人大代表王恒将暴风雨后树木倒塌影响交通的照片发到群里，10分钟后市交通运输局负责人进行回应，并确定了具体位置，问题很快得到解决；市人大代表吴卫华将城区高大树木存在安全隐患的照片发到群里，市住建局一周内就对城区主干道90余棵高大树木进行了修剪......

　　为让人大代表“沉”下去，经常性、针对性在微信群监督发声，换届以来，枝江市人大常委会将全市800余名各级人大代表编为45个代表小组，在镇（街道）新建代表之家9个，在村（社区）新建代表联络站52个，新建流动联络点168个，实现全市村（社区）全覆盖。并结合各地特色新建26个专业代表联络站，把代表活动延伸到化工、纺织、优质粮、水果、畜禽等特色产业链。群众就近能找代表反映问题，代表随时随地能为群众发声建言。

　　“彩凤代表真不错，东方年华景区一度经营困难，我们的收入也少了很多，她帮我们反映上去了并积极寻找解决办法，不仅帮东方年华渡过了难关，我们的荷包也跟着鼓起来了！”枝江市安福寺镇金葫芦湾落议事厅附近的村民万贵英笑得合不拢嘴。

　　这是枝江市人大代表开展选民接待日收集选民意见建议的一个缩影。据了解，枝江市人大常委会每月10日、20日组织全市各级人大代表走进代表联络站接待选民，市委书记、市长等市级领导带头以人大代表身份进站接待选民，收集意见建议。并创新“屋场会”“湾子会”“七点议事厅”“人民议事厅”等议事方式，不定期组织人大代表共同协商邻里间的大事小事，针对性收集意见建议。

　　“我们希望能够全天候倾听代表呼声，将监督的触角延伸到田间地头、街头巷尾。”枝江市人大常委会副主任杜勇进表示。

　　为让代表积极主动履职，为民代言，近年来枝江市人大常委会创新工作机制，出台《枝江市人民代表大会代表履职评价办法（试行）》，对市人大代表履职的20项具体内容进行百分制评估；每年年底对市人大代表全年提出的建议和建议办理情况进行复盘，评选优秀建议；每月在全市选树代表之星，在枝江人大微信公众号、枝江人大网、枝江电视台开设专栏进行宣传，已选树带富一方“新牛人”肖贤方、乡村伴读孩子王陈木兰、绿色发展排头兵李万清等一批优秀人大代表典型，激励着越来越多的代表愿意在微信群内发声。

　　“代表‘发声’后，能否得到很好的解决，关系着代表后续是否愿意持续‘发声’，我们要做的是建立好的问题推动解决机制，让代表问了有回应，建议提了不白提”，枝江市人大常委会主任方明柱介绍说。

　　为此，枝江市人大常委会探索建立了“办、督、评”闭环机制，对代表微信群内发声提出的问题建议，督促市政府完善主要负责同志、分管负责同志、具体承办单位“三位一体”办理体系，将重点、难点、热点问题，纳入“家站点”问政议事范畴，邀请人大代表、选民代表与承办单位一起找原因、寻对策，推动问题尽快解决。同时还实行市级领导领衔督办、专（工）委对口督办、代表参与督办工作机制，每月通过《民情专报》在全市通报问题建议的解决情况。主动接受群众监督，由人大代表将办理情况反馈给当事人，当事人对办理结果进行评价。

　　一次次得到迅速回应的“指尖”履职，极大地激发了代表们的履职热情，小到老百姓身边家庭琐事，大到“四个枝江”建设，都能见到代表履职的身影。截至目前，枝江市人大代表通过监督工作微信群提出各类意见建议560件。代表微信群内发声反映问题提出建议均全部办理回复，问题解决率达到85%，一大批群众急难愁盼的问题得到了解决。

　　“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。枝江市人大常委会在践行全过程人民民主的路上将牢牢坚持以人民为中心的发展思想，发挥人大制度优势，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，致力于解决群众身边的小事，确保事事有回音，件件有着落。”枝江市人大常委会主任方明柱坚定地表示。