兴山县人大做好“学”“访”“改”大文章 推动“代表行动”往实里走

　　兴山县是省级贫困县，经过三年决战扶贫，今年4月29日被省政府批准摘帽。为巩固提升脱贫成果，让脱贫成果经得起历史检验，兴山县人大常委会在开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中，扎实做好“学”“访”“改”大文章，促使“代表行动”往实里走，取得了实实在在成效，在全县引起了良好反响。

　　“学”：四学一记，把学习抓实。为促使人大代表更好履职，积极参加“代表行动”，该县人大常委会把学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为首要工作来抓，采取“四学一记”，组织人大代表认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把学习抓实。四学：一是集中学。该县人大分县、乡镇两级集中学习培训各级人大代表，在弄懂讲话精神实质下功夫。聘请省人大常委会代表工作委员会基层联络处处长彭细元、省人大监察和司法委员会顾问孙少衡教授，为160名县人大代表讲解习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神。二是分散学。该县人大要求乡镇人大把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述打印成册，发到代表小组，开展代表小组活动时，认真组织人大代表学习原文，反复学习，在全面掌握上下功夫。三是自学。该县人大要求人大代表加强自学，原原本本学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，读原著、学原文、悟原理，在学深悟透上下功夫。四是宣传学。人大代表在走访联系贫困户时，向贫困户广泛宣讲习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，激发贫困户发展产业脱贫的内生动力。一记：就是要求人大代表在读原文的基础上做好学习笔记，同时在向贫困户宣讲精神和政策时做好工作笔记。

　　“访”：六进八查一表，把走访调研抓实。围绕“两不愁三保障”突出问题，聚焦脱真贫、真脱贫，对脱贫人口开展“回头看”，该县人大要求人大代表“六进八查一表”走访联系脱贫户，当好“侦察兵”“监督员”，开展调查研究，收集社情民意。六进：进家庭，每名人大代表下基层，进入每个脱贫户家中，走亲结友，详细询问调研；进农田，走进脱贫户承包的每一块耕地，弄清田里种植产业情况，长势如何；进栏圈，弄清畜牧养殖情况，饲养多少头猪、多少只鸡；进学校，对脱贫户家庭有读书的学生，人大代表要走进学校，弄清学生是否在校读书，学习情况如何，助学政策是否落实，学生在校读书还有什么困难；进医院，贫困户家中有人住院，人大代表要走进所在医院，弄清病人病情，医药费是否按标准报销，大病救助是否得到保障；进工地，走进基础设施工地现场，弄清安全饮水、农村公路、农网改造、光纤入户等生产生活基本条件是否得到解决。八查：查吃饭，看粮食、油料、猪肉是否充足；查穿衣，看衣物、被褥是否达到要求；查饮水，看供水是否正常、水质是否达标；查教育，看贫困户家中学生是否正常上学读书、助学政策是否得到落实；查医疗，看贫困户家庭人口是否缴纳城乡居民医疗保险，住院费用是否按标准报销；查住房，看房屋改造是否到位、D级危房是否消除、住房是否安全、房屋改造补贴政策是否兑现；查收入，看是否有稳定增收的产业和收入来源，产业发展扶持政策是否落实；查民情，看生产生活基础设施建设是否改善、农民还有什么期盼愿望反映。一表：人大代表走访联系脱贫户调研要按照“六进八查”要求，认真填写“代表行动”走访调研登记表，把收集社情民意情况记录清楚。

　　“改”：一交二督三评，把问题整改抓实。为了促进脱贫户反映的问题更好整改落实，该县人大把人大代表走访联系贫困户所调研的问题梳理归类，由县、乡镇两级人大以建议案形式提交县、乡镇两级政府办理落实，狠抓问题整改。一交：认真提交问题。该县人大常委会主任主持召开由县长、分管副县长、县政府相关部门参加的会议，用会议形式提交问题，讲清每一个问题必须整改的环节，逐一落实责任单位和责任人，按规定的时间要求和目标扎实抓好问题整改。二督：一是人大常委会督办。为了使问题整改落实到位，该县人大常委会充分发挥人大监督优势，加大监督力度。在问题整改过程中，召开会议听取县政府及政府部门问题整改情况汇报，进一步提出要求，用会议形式进行督办。二是代表跟踪督办。对脱贫户提出的每一个问题，落实3至5名人大代表跟踪监督整改落实，随时掌握问题整改落实情况。三评：一是群众评议。该县人大要求问题整改的责任单位、责任人，将问题整改情况向群众反馈，广泛听取群众意见，看群众评议是否满意。二是代表评议。年底，每个乡镇召开代表会议，听取政府和部门的问题整改情况报告，并对问题整改情况进行满意度测评。三是常委会评议。年底，召开县人大常委会认真听取审议县政府问题整改情况报告，对问题整改情况进行满意度测评。