躬身履职接地气——全国人大代表张琼参加五峰长乐坪镇西一片代表小组活动侧记

　　7月2日，星期日，骄阳似火，烈日炎炎。全国人大代表、市卫计委主任张琼从宜昌专程驱车近200公里，赶到五峰土家族自治县长乐坪镇青岩村，参加她所在的西一片区代表小组组织的“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。

　　尽代表之责

　　张琼一走进村委会，首先察看代表小组活动室、五级在代表行动专栏、小组活动记载、代表履职手册、代表走访记录、走访收集问题台账，询问小组活动进展情况、走访收集到那些有代表性的问题。“你们记录和痕迹管理很规范、很详实，给脱贫攻坚监督提供了真实的资料。我们要进一步规范活动记录，记好‘两本台账’，一是代表参加活动的纪实手册，二是代表走访的记录本，归纳、梳理、反馈好问题，切实监督问题的解决，推进活动的深入开展。”张琼对小组长和代表们说。接着，张琼与代表们一起集中参加动员、培训。张琼就省人大常委会在全省统一部署的“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”的重大意义、目标任务、主要内容、工作措施、活动方式、工作要求与大家进行了讨论交流，确定本次小组活动的主题为“谋产业，促增收”。

　　促产业转型

　　海拔1600多米的高山上，层层叠叠的梯田种植的药材、苗木生长茁壮，田埂上的蜂桶是一个个音符。培训结束后，张琼与参加活动的代表一起到桥坪村五峰祥泰药材种植专业合作社林、药、蜂基地视察。“你们这一带过去蔬菜产业发展、销路不是很好吗？现在情况如何？”张琼问道。村委会副主任、人大代表邓锋介绍，曾是桥坪村主导产业的蔬菜种植已超过20年，随着大城市建大棚生产晚熟蔬菜，这里的反季节蔬菜优势下降，生产收益和农民收入逐年下降，产业重心急需调整。村“两委”看准这里海拔、气候、土地特别适宜红花玉兰、落叶松、厚朴等林木及药材作物生长的优势，由村党支部牵头，种植大户共同发起，成立了专业合作社。引进、推广红花玉兰、七叶树等新品种，计划建设2000亩经济园林花卉苗木产业基地，将园林苗木栽培、批发、交易、配送等多种经营方式联合起来，建立完善的产业链条，还将建设以野生天麻、连香、三七、独活等稀珍中药材核心种植区，打造2000亩中药材基地，并发展生态蜂蜜养殖2000箱，逐步将基地建设成为集试验、示范、推广、生产、加工、销售、经营、休闲观光为一体的现代农业产业园区。目前，已种植七叶一枝花、贝母、独活、云木香、黄柏、红花玉兰1765亩，养殖中蜂170群，采取党支部+合作社+基地+贫困户模式，带动150多个农户增收，其中贫困户60多户。看到山上千亩随风起舞的药材苗木、漫山遍野一座座醒目的蜂箱，张琼赞叹道：“太壮观了，这是调整产业结构带来的变化，是高山上现代农业、精准扶贫的好示范呀！”接着，张琼等代表到合作社社员、家参观了他种植的七叶一枝花等药材、苗木长势，听说这些药材的市场行情很好，大家兴奋地说：“人大代表就是要象桥坪的村干部这些，积极引导、带领群众转型发展，努力增加收入。”

　　知群众所盼

　　接着，16名代表分成两个小分队分别到农户走访。张琼一行顾不得午餐，沿着蜿蜒曲折的山路走进青岩村三组一栋土墙屋，见到60多岁的李志远。李志远是合村以前的乡村医生，在当地颇有名气，治好了不少疑难杂症。2008年医疗机构整顿时，因多方面原因未核发《医疗机构执业许可证》，但每年上门求医问诊的群众特别是老年患者仍然较多。李志远想请张琼帮忙联系相关部门取得执业证书，方便群众看病。张琼仔细查看了他的《乡村医生中专培训合格证》等证书后，对他说：“针对您的情况，我作为人大代表，写个建议，提请相关部门，给您争取一下，方便边远地区群众特别是留守老人就医，这也是老百姓的意愿和期盼。”

　　贫困户文兴华，老婆有病，儿子下半年就要读高中了。他向张琼一行反映：“我们家至今不通公路，离村干线公路750米，每年种植的蔬菜、药材，全靠肩挑背磨运上车。我想自己修通，但是涉及3户人家的占地补偿，修路也需要5万元的资金。“张琼回答：“你放心，你自己努力，我们大家也给你想办法。”

　　解群众所难

　　回到村代表小组活动室，张琼与大家一道座谈，汇总走访调查情况。

　　“通过这次活动，我明白了怎么才能实实在在地当好代表，并不是象有人说的‘握握手、挥挥手’，而是扎扎实实地动动手，躬身履职，宣传政策、听取民声。”代表们说出内心感受。

　　“桥坪村主动适应市场、积极转变观念，及时调整产业结构，大力建设林、药、蜂基地，带动贫困户增收脱贫的做法很好，值得借鉴，我们要积极引导农户因地制宜产业转型搞发展，不断增收。”张琼表示，作为一名全国人大代表，一定积极投身“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，认真参加代表小组的活动；联系好贫困户，真心实意帮扶他们；利用自己的工作优势，组织一批医疗专家前来送医送药，组织卫生系统爱心人士开展资助困难学生活动。”她建议，要充分利用好开展这项活动的机遇，五级代表以监督为切入点，以推动各项扶贫政策落实为着力点，抓出水平，抓出成效，助推五峰脱贫攻坚目标如期实现。她鼓励小组的各级人大代表，要通过走访调研，提出一批好的建议意见，交人大督办，如乡医李治远反映的问题可以研究，形成挖掘民间医生资源，保障边远地区百姓就医的建议；文兴华的贫困户，自己有内生动力、有改善道路等基础条件的意愿和激情，但确实存在资金困难自身无法解决的，可以国家扶持一点、个人出资一点，就这个问题形成建议报上级人大，转交政府出台相关扶持政策，助推更多的贫困户早日脱贫。

　　当晚，张琼联系五峰自治县卫计局负责人，反映了李志远的情况。目前，卫计局正在按照有关规定为其落实《医疗机构执业许可证》。

　　（作者单位：五峰土家族自治县人大常委会办公室）