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市人大常委会机关:发挥三大作用 做实做优服务

  今年以来,市人大常委会机关在示范带动、代表联动、监督推动等方面持续发力,做实做强做优“双千”服务,更好助力宜昌高质量发展。在全市2022年10月份“千名干部进千企”服务活动先进单位评比中,市人大常委会机关荣获红旗单位。据悉,本次共评选红旗单位1个、活动之星8个。

  今年以来,市人大常委会机关围绕中心、服务大局,认真贯彻落实市委市政府关于“双千”服务工作要求,聚焦市场主体所需所盼,把“双千”服务与人大工作有机结合,发挥职能作用,突出工作重点,健全工作机制,在示范带动、代表联动、监督推动等方面持续发力,做实做强做优“双千”服务,更好助力宜昌高质量发展。

  一、强化示范带动,服务企业更实。市人大常委会党组把做好“双千”工作作为服务中心大局的重要举措,高度重视、积极作为,带动人大机关“双千”服务工作实效得到有力提升。

         一是高位推动抓服务。市人大常委会主任、茶产业链链长王国斌多次率队走茶企、访茶农、问茶商,调研茶业产业建设和茶业企业经营情况,攻坚克难推动宜昌茶业集团挂牌成立,采取突破性措施解决茶企业“小、散、弱”问题,推动茶产业高质量发展。常委会主任会议成员多次走访所联系的安信电子科技、宜昌天美国际化妆品、赤诚生物科技、宜昌起帆电缆、恒成标准件等企业,推动解决企业征地拆迁、污水排放、用电保障、转型升级等困难和问题。  

         二是健全机制抓服务。构建“常委会领导+专工委室+联络员”和“旬沟通、月调研、季回访”的工作机制,坚持大员上阵,做到真抓真干,及时掌握企业的生产经营情况,大力协调推动解决企业存在的突出问题。截至目前,深入企业调研共160余人次,协调解决企业用工、用电、用地、用气、融资、疫情防控等方面问题110余个。

         三是深度调研抓服务。常委会党组成员领衔开展服务市场主体的深度调研,形成《优化营商环境亟需降低企业的五大成本》《把中小微企业组织起来》等调研报告,得到市委主要领导批示肯定,市政府召开专题会议研究推进工作,有力推动了为企业纾困解难政策措施的落实落地,有效发挥了决策参谋助力高质量发展的作用。

  二、强化代表联动,工作合力更强。今年以来,市人大常委会组织引导在宜五级人大代表发挥主体作用,听民声、提建议、解难题、促发展,形成了人大代表共同助力企业发展的强大合力。

         一是提高建议质量促进发展。推动在宜五级人大代表把推动经济高质量发展作为履职重点,坚持建议“内容高质量”与“办理高质量”两手抓,今年以来提出相关意见建议1807条,其中形成书面代表建议757件、办结463件、正在办理294件,推动解决了一批市场主体反映的急难愁盼问题。

         二是专业代表服务发展。全市围绕服务市场主体组建58个专业代表小组,研究专业事项,提出意见建议,推动办理落实。兴山县人大组成财政经济、农业农村等6个专业代表小组,针对兴发集团磷酸铁锂项目建成投产、开发区企业规模偏小等问题提出意见建议,助力企业做大做强。伍家岗区人大组建工业经济小组,围绕传统工业企业技改升级、中南路商圈体验式经济发展等提出意见建议,助力都市工业发展壮大。

          三是立足岗位助力发展。将人大代表联络站点延伸到产业链上,引导人大代表进产业、进企业、进车间,发挥身先士卒、建言献策、凝心聚力的积极作用。市人大在安琪集团建立人大代表联络站,6名全国、省、市、区、乡五级人大代表进驻,立足岗位一线献智献力。

  三、强化监督推动,营商环境更优。围绕优化营商环境加强监督是市委交给人大工作的重点监督项目,市人大常委会坚持打好监督“组合拳”推动营商环境更加优化。

         一是坚持“真查”全面掌握问题。开展“三主联动”优化营商环境活动、县乡人大联动调研和外商投资法执法检查,通过代表履职服务平台、12345热线等15个途径,收集市场主体的意见建议6600余条并分析研判,问题指向更加聚焦、监督重点更加精准。

         二是坚持“真问”开展专题询问。在听取和审议政府、法院、检察院关于优化营商环境工作情况报告的基础上,开展高规格的优化营商环境专题询问,市委主要领导出席并讲话,专题暗访片反映企业诉求直截了当,10名市人大常委会委员、市人大代表的提问充满辣味,现场通报的测评结果让部门负责人如坐针毡,推动责任部门提出更好服务市场主体的措施和承诺。

         三是坚持“真改”提升监督实效。梳理企业反映的热点难点、审议和询问提出的问题建议,形成10个方面的问题清单,及时转交、跟踪问效,推动“一府一委两院”以整改实效取信于民、解难于企。对市公安局、市政务服务和大数据局等6个单位开展专项工作评议,推动全市公安机关侦办涉企案件297起、同比上升22.9%、为企业挽回经济损失2.3亿元,督导市政务服务和大数据局提质提效、承诺时限较法定时限压缩87%、即办件比例从27%上升至66%、“最多跑一次”事项达99.8%,真正做到为企业减负、让企业安心。

  

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